Защита интересов потребителя по делам о взыскании безучетной электроэнергии Адвокат Титов Александр Сергеевич Статьи. Последний собственный опыт участия в деле о взыскании бузучетного потребления, а также общение с коллегами юристами на тему безучетного потребления, наводит на мысль, что сетевые организации и гарантирующие поставщики действуют довольно изобретательно, находя все новые основания для обвинения потребителей в безучетном потреблении электричества. Однако анализ судебной практики подсказывает достаточно способов для защиты потребителя по искам о безучетном потреблении. Анализ накопленной судебной практики позволяет говорить о формировании определенных подходов судов по данной категории дел. На это указывают и два Обзора по спорам о безучетном и бездоговорном потреблении электроэнергии, один из которых был подготовлен в 2. Третьим арбитражным апелляционным судом, а второй в 2. Арбитражным судом Северо Кавказского округа. Как правило, рядовой потребитель не осведомлен о специфике правового регулирования в сфере электроэнергетики, не представляет в полной мере, какие последствия для него будет иметь акт о неучтенном потреблении. В ходе самой проверки представитель потребителя зачастую ведет себя пассивно, не фиксируя сами действия проверяющих, не указывая в акте замечаний и возражений, а даже напротив, признает все нарушения и обещает их устранить незамедлительно. И только когда потребитель получает расчет стоимости безучетного потребления, возникает желание оспорить результаты проверки. Суды же достаточно последовательно придерживаются того мнения, что именно Акт является достаточным доказательством безучетного потребления Постановление ФАС Восточно Сибирского округа от 0. Несанкционированных подключений и фактов вмешательства в работу. Акты оформляются в двух экземплярах на бланках установленного образца. N А3. 3 1. 32. 202. Постановление ФАС Восточно Сибирского округа от 0. N А3. 3 5. 07. 42. Постановление ФАС Московского округа от 2. N Ф0. 5 5. 38. 62. N А4. 1 3. 38. 611. Тех, кто пользуется электроэнергией, даже не особо пугает штраф. Государство вполне справедливо считает несанкционированное подключение к. Вместе с тем несоблюдение требований к порядку проведения проверки, а также существенные недостатки самого Акта лишают его доказательной силы. Потребитель не был уведомлен о проверке. Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 0. Бота На Tiwar здесь. N 4. 42 далее ОПППРФ. Первый из них это контрольное снятие показаний п. И в первом и во втором случае необходимость уведомления о дате и времени контрольного мероприятия обусловлена отсутствием свободного доступа к прибору учета электроэнергии. Акт О Несанкционированном Подключении Электроэнергии Образец' title='Акт О Несанкционированном Подключении Электроэнергии Образец' />При этом обращает на себя внимание, что ОПППРФ. Пункт 1. 71 предусматривает, что Акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также в случае их присутствия потребителем и гарантирующим поставщиком. Акт О Несанкционированном Подключении Электроэнергии Образец' title='Акт О Несанкционированном Подключении Электроэнергии Образец' />В этом же пункте указывается на случай, когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам, акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком, в случае его присутствия. Пункт 1. 76 ОПППРФ. Пункт 1. 71 не содержит порядка приглашения потребителя и гарантирующего поставщика, указывая лишь на необходимость включения их в акт в случае их присутствия. Пункт 1. 75 указывает на необходимость приглашения сетевой организацией инициатора проверки, а также заинтересованных лиц в случаях внеплановой проверки прибора учета в случаях получения заявления от гарантирующего поставщика либо от потребителя о необходимости проведения внеплановой проверки. Данный пункт однозначно указывает на необходимость приглашения лица, заявившего о проверке, но не раскрывает понятия заинтересованного в проверке лица. Таким образом, само по себе проведение проверки прибора учета и контрольное снятие показаний в отсутствие потребителя и гарантирующего поставщика, полагаю, что не может рассматриваться как обстоятельство, лишающее силы, составленные по итогам таких мероприятий акты. Вместе с тем, основанием для начисления стоимости безучетного потребления является выявленный факт такого безучетного потребления, который фиксируется не актом проверки, а актом о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с п. ОПППРФ. В этой связи необходимо обратить внимание на то, что разделять во времени проводимую проверку прибора учета и выявленный факт безучетного потребления электроэнергии недопустимо. Иными словами, если в ходе проверки были выявлены признаки безучетного потребления необходимо сразу составить Акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В пункте 5 Обзора по спорам о безучетном и бездоговорном потреблении электроэнергии, подготовленного в 2. Третьим арбитражным апелляционным судом приводиться указывается на то, что акт о бездоговорном безучетном потреблении электрической энергии, составленный не по месту нахождения энергопринимающих устройств на основании актов осмотра не может быть признан надлежащим доказательством факта и объема бездоговорного безучетного потребления. Суд приводит в пример дело. Суд исходил из того, что Акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составлен 2. Однако истцом такой акт составлен через месяц после проверки, не по месту проверки, без осмотра совместно с ответчиком либо незаинтересованными лицами места подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям. Истец же, искусственно разделив во времени два события проверку на объекте и составление акта о бездоговорном потреблении, лишил акт о бездоговорном потреблении доказательственной силы подтверждения юридически значимого факта обнаружения нарушения потребления электроэнергии. Из акта от 2. 9. 0. В отличие от процедуры составления акта проверки, при составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Потребитель в силу п. ОПППРФ. Отказ от подписания потребителем акта, а равно отказ потребителя от присутствия при составлении акта, должны быть зафиксированы с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. В случае составления Акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя такой акт не может доказывать, изложенные в нем обстоятельства. В Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 1. N Ф0. 3 7. 082. Доказательств отказа лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно его отказа от присутствия при составлении акта истцом суду не представлено. Суды не приняли во внимание ссылку, имеющуюся в акте, о подтверждении факта потребления электроэнергии двумя незаинтересованными лицами за подписями указанных лиц. В другом деле ФАС Дальневосточного округа в постановлении от 2. N Ф0. 3 3. 27. 82. Исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. АПК РФ представленные в дело доказательства, арбитражные суды установили, что при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 2. N 0. 00. 04. 8АУ от 2. ООО Рынок не присутствовал. Доказательств того, что истец приглашался для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии и отказался от присутствия при его составлении либо отказался подписать составленный акт, судами не установлено. Акт от 2. 0. 0. 7. ООО Артемовская электросеть с участием двух незаинтересованных лиц, на который ссылается заявитель в кассационной жалобе, обоснованно не принят судами в качестве такого доказательства, поскольку лишь подтверждает факт составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие представителя истца. Исходя из установленного, арбитражные суды правомерно признали акт о неучтенном потреблении электроэнергии составленным с нарушением пункта 1. Правил, что лишает его доказательственной силы и влечет невозможность применения способа определения объема потребленной покупателем электроэнергии, предусмотренного пунктом 7. Отсутствие полномочий на участие в проверке.